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南府規〔2022〕26號

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位：

《南寧市建設項目“多測合一”管理辦法》已經市十五屆人民政府第38次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

南寧市人民政府

　　2022年12月06日

南寧市建設項目“多測合一”管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，提升建設項目測繪服務效能，依據《中華人民共和國測繪法》、《測繪地理信息質量管理辦法》、《測繪地理信息行業信用管理辦法》、《廣西壯族自治區測繪管理條例》、《關于推進工程建設項目“多測合一”改革的指導意見（試行）》等有關法律、法規、規章及規范性文件，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“多測合一”，是指在建設項目審批全流程，將測繪內容相近或者屬于同一審批階段的多個測繪業務，整合為一個測繪業務，由項目業主委托一家具備相應資質的測繪服務機構開展測繪活動，依托“多測合一”信息系統，進行測繪成果的提交、審核、備案、共享，與各有關部門管理信息和審批成果數據互聯互通，測繪成果供相關主管部門審批使用。

第三條 “多測合一”的實施范圍包括本市行政區域內所有新建、改建、擴建的房屋建筑和城市基礎設施等建設項目審批涉及的測繪服務。特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程以及屬國家、省級審批權限的建設項目可暫不實行“多測合一”。

第四條 建設項目審批全流程“多測合一”，包括4類項目類型：勘測定界、規劃定點及不動產權籍調查、不動產預核測繪、不動產實核測繪。

第五條 “多測合一”應當采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準。測繪成果質量應當符合《廣西壯族自治區工程建設項目“多測合一”技術規程》、《南寧市建設項目“多測合一”技術規程》。

第六條 市自然資源局是本市“多測合一”工作的牽頭部門，主要負責建立“多測合一”工作機制，對“多測合一”測繪服務機構資質、信用、成果質量以及地理信息成果安全進行監管，建設維護本市“多測合一”信息系統，開展相關技術培訓等工作。

第七條 市住建、市政園林、人防等主管部門負責協助市自然資源局做好“多測合一”相關管理工作，并對各自職責范圍內的測繪事項做好宣傳貫徹、業務指導等工作。

第八條 各縣（市、區）人民政府及所轄自然資源、住建、市政園林、人防等主管部門按照相應職責，負責落實轄區內“多測合一”具體工作。

第二章 測繪服務機構

第九條 擬開展“多測合一”測繪活動的測繪服務機構，登錄“多測合一”信息系統填報相關信息，由市自然資源局通過國家測繪資質管理系統校核以下資料：

（一）測繪服務機構基本情況，包括測繪服務機構名稱、統一社會信用代碼、法定代表人、技術負責人等內容；

（二）測繪作業人員的身份證、資格證、作業證、勞動合同；

（三）儀器設備信息登記表；

（四）營業執照（事業單位法人證書）；

（五）測繪資質證書。

第十條 符合以下條件的測繪服務機構即可納入南寧市“多測合一”測繪服務機構名錄庫（以下稱“名錄庫”）：

（一）經依法登記設立，具有獨立法人資格；

（二）具備工程測量、界線與不動產測繪資質；

（三）所承擔項目的技術和質檢負責人等關鍵崗位由測繪服務機構執業注冊的注冊測繪師充任。

第十一條 名錄庫向社會公開，供項目業主選取委托測繪服務機構。名錄庫實行動態管理。

第十二條 名錄庫內的測繪服務機構單位名稱、注冊地址、法定代表人、測繪作業人員等信息發生變更的，測繪服務機構應當在發生變化30日內在“多測合一”信息系統申請變更。

第三章 項目實施程序

第十三條 項目業主可根據測繪項目規模和要求，通過“多測合一”信息系統查詢名錄庫內具備相應資質等級、業務范圍和技術能力的測繪服務機構，自行選擇并委托測繪服務機構開展測繪活動。

第十四條 測繪服務機構應當嚴格按照測繪資質管理相關規定和測繪資質等級許可的范圍承接“多測合一”項目。

第十五條 項目業主與測繪服務機構應當訂立測繪服務合同，并導入“多測合一”信息系統。測繪服務合同應當明確具體委托的測繪項目類型、完成時限、測繪的內容細項、計費標準等。

第十六條 受委托的測繪服務機構可登錄“多測合一”信息系統，根據國家相關規定申請并獲取項目測繪所需的基礎數據。

第十七條 測繪服務機構應當按照合同規定的要求組織開展測繪作業，測繪成果由測繪服務機構按規定完成質量檢驗后提交項目業主驗收。項目業主驗收合格后，登錄“多測合一”信息系統提交相應測繪成果。

第十八條 測繪成果應當滿足建設工程項目審批、不動產登記等要求。經審核，不符合審批、登記要求的測繪成果，測繪服務機構應當及時進行重測、修測、補測。

第十九條 市自然資源局依法將“多測合一”測繪成果目錄向社會公布，鼓勵政府各部門、企事業單位依照《中華人民共和國測繪成果管理條例》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》規定查詢和申請使用“多測合一”測繪成果，促進測繪成果社會化應用，實現數據共享，避免重復建設和投入。

第二十條 “多測合一”項目應當按照項目工序和工作量，分類計算和匯總測繪服務費用，參考《測繪生產成本費用定額》（財建〔2009〕17號）、國家以及自治區有關部門公布的計費標準，由委托雙方根據服務成本、服務質量和市場供求狀態協商確定，避免因惡意競爭造成測繪成果質量差，影響項目建設質量。

第二十一條 “多測合一”項目在基礎數據申請、獲取，測繪成果提交、審核等環節中涉及的數據、成果等屬于國家秘密的，按照國家相關保密法律、法規規定執行。

第二十二條 項目業主應當對其提供材料的真實性負責，因項目業主提供的基礎材料不實，產生損害性后果的，由項目業主承擔相關法律責任。

第二十三條 測繪服務機構按測繪成果質量管理規定嚴格質量控制，對“多測合一”測繪成果終身負責。測繪成果出現質量問題的，由測繪服務機構及相關責任人承擔相應經濟和法律責任。

第二十四條 根據國家及自治區有關政策，本市“多測合一”成果實行注冊測繪師負責制。

第四章 監督管理

第二十五條 市自然資源局應當加強對“多測合一”測繪成果質量的監督檢查。建立以市自然資源部門牽頭，市住建、市政園林、人防等主管部門聯合監督檢查機制，按照相關法律法規開展“多測合一”監督檢查工作，依法查處違法違規行為，將監督檢查結果告知相關部門、被檢查單位和項目業主，并向社會公布，涉及保密事項的除外。

第二十六條 市自然資源局依照國家及自治區測繪地理信息行業相關信用管理規定和南寧市“多測合一”信用管理規定等法律法規及政策文件，依法依規歸集信用數據，建立信用檔案，實施守信激勵和失信懲戒措施。

第二十七條 市自然資源、住建、市政園林、人防等主管部門工作人員，不得泄露履行職責所掌握的測繪服務機構商業秘密。

第五章 附則

第二十八條 本辦法自2022年12月6日起施行，有效期5年。